В ЦБ и Госдуме оценили масштабы проблем с ИЖС: под риском тысячи ипотечных заемщиков

В России сохраняется проблема незавершенного индивидуального жилищного строительства, которое ведется с привлечением подрядных организаций. По оценке Банка России, около 6 тысяч ипотечных кредитов сегодня находятся в зоне риска из-за недобросовестных подрядчиков, а в Государственной думе считают, что количество пострадавших граждан может превышать 20 тысяч человек.
Речь идет о россиянах, оформивших ипотеку на строительство собственного дома, в том числе по льготным государственным программам. Как сообщили в Банке России, по итогам первого квартала 2026 года в ипотечном портфеле насчитывалось почти 280 тысяч кредитов на ИЖС. При этом нарушения сроков строительства зафиксированы по 17,4 тысячи договоров.
Из них около 6 тысяч кредитов были оформлены на строительство с привлечением подрядчиков, и именно эта категория вызывает наибольшие опасения. В случае если строительная компания прекращает деятельность или не исполняет свои обязательства, заемщики остаются без дома, но с действующей ипотекой и необходимостью выплачивать кредит.
Еще в 2025 году председатель Банка России Эльвира Набиуллина сообщала, что порядка 5 тысяч семей, воспользовавшихся льготной ипотекой на строительство дома, так и не получили свое жилье из-за банкротства или исчезновения подрядных организаций.
В Государственной думе считают, что проблема значительно шире официальной статистики. По словам члена комитета по строительству и ЖКХ Александра Якубовского, единого федерального реестра пострадавших пока не существует, поэтому точные данные отсутствуют. Однако, по его оценке, количество граждан, столкнувшихся с подобной ситуацией, уже превышает 20 тысяч человек.
При этом за последний год общий масштаб проблемы существенно не изменился. Одни объекты удается достроить, но одновременно появляются новые случаи недобросовестного исполнения обязательств подрядчиками. Вместе с тем количество обращений граждан постепенно сокращается, что может быть связано с усилением банковского контроля за подрядными организациями и более внимательным отношением самих покупателей к выбору строительных компаний.
Для объективной оценки ситуации предлагается создать региональные реестры пострадавших граждан. Это позволит определить количество проблемных объектов, объем ипотечных обязательств, суммы задолженности и подрядчиков, которые не выполнили свои обязательства. Только после этого можно будет обсуждать возможные механизмы государственной поддержки.
Ранее в Минстрое оценивали число пострадавших граждан примерно в 10,8 тысячи человек, однако актуальные данные еще уточняются.
Какие меры поддержки уже действуют
Банк России еще в прошлом году рекомендовал кредитным организациям оказывать помощь заемщикам, которые не получили построенный дом по вине подрядчика. Банкам предложено использовать реструктуризацию задолженности, сохранять льготные процентные ставки, переносить сроки погашения кредита, а также не начислять штрафы и пени. В отдельных случаях допускается частичное или полное списание задолженности, если заемщик оказался в тяжелой жизненной ситуации.
По информации Банка России, меры поддержки уже дают результат. Из примерно 20 тысяч проблемных кредитов, находившихся под риском в течение 2025 года, около 15 тысяч уже вернулись в нормальный график платежей благодаря работе банков с заемщиками.
Кроме того, в марте 2026 года регулятор дополнительно рекомендовал банкам самостоятельно связываться с клиентами, столкнувшимися с проблемами строительства, и повторно предлагать варианты поддержки. Особое внимание рекомендуется уделять пенсионерам, многодетным семьям, участникам специальной военной операции и другим социально уязвимым категориям граждан.
Также были скорректированы условия льготной ипотеки на ИЖС. Срок строительства жилого дома увеличен с 12 до 24 месяцев. Это позволяет заемщикам завершить строительство без автоматического повышения процентной ставки до рыночного уровня и сохранить условия льготного кредитования даже при переносе сроков сдачи объекта.